De verdere versoepeling van de flexi-jobs die de regering wil doorvoeren, komt neer op staatssteun. Dat zegt de Raad van State in een advies bij het wetsontwerp dat de hervorming doorvoert. De Raad vreest ook dat de tekst indruist tegen het gelijkheidsprincipe.
Het systeem van flexi-jobs bestaat al sinds 2015. Het was ingevoerd om gepensioneerden en mensen die minstens vier vijfde werken, een centje te laten bijverdienen. Intussen is het systeem al sterk uitgebreid en de nieuwe regering wil het nog verder versoepelen. Zo wordt het systeem mogelijk in alle sectoren, tenzij de sector dat zelf niet wil, en de inkomensdrempel verhoogt van 12.000 naar 18.000 euro.
Maar de Raad van State uit serieuze bedenkingen in een advies, waarover Het Nieuwsblad dinsdag ook schrijft. Zo komt de versoepeling volgens het college neer op staatssteun. En dus moet het ontwerp eerst worden aangemeld bij de Europese Commissie. Niet-aangemelde staatssteun is per definitie onwettig en het risico bestaat dat die steun met interest kan worden teruggevorderd, zelfs indien de Europese Commissie achteraf nog zou besluiten dat de regeling toch strookt met de regels.
Volgens het kabinet van minister van Financiën Jan Jambon (N-VA) gaat het hier evenwel niet om staatssteun. “Het fiscale voordeel komt uitsluitend natuurlijke personen ten goede. Onrechtstreeks levert het regime geen enkel economisch voordeel op voor de werkgever en leidt het niet tot enige kostenbesparing voor de betrokken werkgever”, luidt de reactie in Het Nieuwsblad.
Daarnaast vraagt de Raad van State zich af of de uitbreiding niet ingaat tegen het gelijkheidsbeginsel. Dat principe laat weliswaar toe dat er een verschil in behandeling is tussen verschillende categorieën van personen, maar dat moet wel op een objectief criterium berusten en redelijk verantwoord zijn. Het kabinet van minister van Financiën Jan Jambon (N-VA) merkt op dat het Grondwettelijk Hof zich in het verleden al tweemaal gunstig heeft uitgesproken over aanpassingen, maar volgens de Raad van State biedt dat geen garantie voor de nieuwe uitbreiding.
Binnen de regering toonde vicepremier Vincent Van Peteghem (CD&V) zich ook al voorzichtig over het systeem van flexi-jobs, omdat het succes ook een negatieve keerzijde heeft voor de inkomsten van de sociale zekerheid.
Lees ook:
Meer dan helft zelfstandigen blijft werken na pensioen: wat zijn de spelregels?